PELAPORAN DAN PENGUNGKAPAN
Kepentingan relatif pada pasar ekuitas
dalam perekonomian nasional yang tumbuh dan investor individual menjadi lebih
aktif dalam pasar ini. Sebagai hasilnya, pengungkapan publik proteksi investor,
nilai pemegang saham, dan pasar modal yang berbentuk dari pengelolaan
perusahaan menjadi sangat penting. Praktik pengungkapan di berbagai negara
sangat beragam.
PERKEMBANGAN DAN
PENGUNGKAPAN
Standar dan praktik pengungkapan
dipengaruhi oleh sumber-sumber keuangan, undang-undang, berhubungan dengan
politik dan ekonomi, tingkat perkembangan ekonomi, pendidikan, budaya, dan
faktor-faktor lainnya.
Pengungkapan
Sukarela
Beberapa kajian menunjukkan bahwa
manajer berinisiatif untuk mengungkapan informasi performa perusahaan secara
sukarela. Keuntungannya mungkin menyangkut biaya transaksi yang lebih rendah
dalam perdagangan sekuritas perusahaan, bunga yang lebih tinggi dari analis
keuangan dan investor, meningkatkan likuidias saham dan biaya modal yang lebih
rendah. laporan yang paling terkini menyongkong pandangan bahwa perusahaan bisa
mencapai keuntungan dalam pasar modal dengan mempertinggi pengungkapan mereka
secara sukarela. Namun, banyak pihak yang mengakui bahwa laporan keuangan dapat
menjadi mekanisme cacat untuk berkomunikasi dengan investor luar.
Menurut pendapat penulis karya ilmiah
klasik berikut ini komunikasi manajer dengan investor luar ketika tidak
sempurna, antara lain ketika :
1.
Manajer
memiliki informasi kuat tentang perusahaan mereka,
2.
Insentif
manajer tidak sesuai dengan bunga dari semua pemegang saham,
3.
Peraturan
akuntansi dan audit tidak sempurna.
Regulasi pengungkapan menentukan
keperluan untuk memastikan bahwa pemegang saham menerima informasi lengkap,
berkala, dan akurat.
Kebutuhan Pengaturan
Pengungkapan
Bursa saham dan pengaturan pemerintah
secara umum membutuhkan perusahaan asing yang terdaftar untuk melengkapi semua
informasi keuangan dan non-keuangan yang hampir sama seperti yang dibutuhkan
untuk perusahaan domestik. Perusahaan asing yang terdaftar secara umum memiliki
fleksibilitas yang berhubungan dengan prinsip akuntansi yang mereka gunakan dan
untuk sejumlah pengungkapan.
Proteksi pemegang saham di
bermacam-macam di seluruh negara. Seperti pada negara Anglo Amerika (Kanada,
Inggris Raya, dan Amerika Serikat) memberikan investor proteksi insentif yang
ketat.
Frost dan Lang membahas dua objek
investor berorientasi pasar: perlindungan investor dan kualitas pasar :
a.
Proteksi
Investor
Investor dijamin dengan
informasi dan dilindungi dengan pelaksanaan dan pengawasan peraturan pasar.
Kecurangan (Fraud) mencegah adanya penawaran publik, perdagangan, pemilihan,
dan sekuritas penawaran. Informasi keuangan dan non-keuangan yang bisa
dibandingkan telah ditemukan sehingga investor bisa membandingkan perusahaan
area industri dan negara.
b.
Kualitas
Pasar
Pasar adalah adil,
tersusun, efisien, dan bebas dari penyalahgunaan dan perbuatan jahat. Keadilan
pasar dipromosikan dengan akses informasi yang wajar dan kesempatan berdagang.
Efisiensi pasar berkembang dengan meningkatkan likuiditas dan mengurangi biaya
transaksi. Kualitas pasar ditandai dengan kepercayaan investor dan mereka
memfasilitasi pembentukkan modal. Harga mencerminkan presepsi nilai investor
tanpa keputusan sewenang atau berubah-ubah.
Frost dan Lang juga mengulas empat
prinsip pada investor yang berorientasi pasar yang harus dijalankan.
1.
Keefektifan biaya. Regulasi biaya pasar sebaliknya,
dibandingkan dengan keunutungan sekuritasnya.
2.
Fleksibilitas dan kebebasan pasar. Regulasi tidak seharusnya
menghalangi kompetensi dan evolusi pasar.
3.
Laporan keuangan transparan dan
pengungkapan menyeluruh.
4.
Perlakuan setara perusahaan domestik
dan asing.
Pembahasan Laporan
Keuangan SEC Amerika Serikat
SEC secara umum mewajibkan pendaftar
asing untuk melengkapi informasi keuangan yang ada hakikatnya sama dengan yang
dibutuhkan perusahaan domestik. Syarat laporan SEC secara umum konsisten dengan
sasaran proteksi investor dan kualitas pasar. Beberapa pengamat menyatakan
bahwa syarat laporan kuangan SEC bagian perusahaan asing menghalangi mereka
dari pembuatan sekuritas mereka yang ada di Amerika Serikat. Sebagai akibatnya,
investor AS lebih suka berdagang di pasar seperti pasar Over-the-Counter (OTC)
AS atau pasar luar negeri di mana likuiditas lebih rendah, biaya transaksi
relatif tinggi, dan proteksi investor kurang penting daripada dalam pertukaran
nasional di Amerika Serikat. Kemudian dikatakan bahwa SEC mampu memberikan
investor AS kesempatan investasi modal yang lebih banyak dalam aturan pasar AS
dengan mengurangi persyaratan laporan keuangan, akibatnya hal ini akan
menyeimbangkan sasaran SEC terhadap proteksi investor dan kualitas pasar.
Pendapat sebalikanya bahwa sistem akuntansi dan pengungkapan terkini melindungi
investor dan memastikan kualitas pasar modal Amerika Serikat.
PRAKTIK PELAPORAN DAN
PENGUNGKAPAN
Peraturan pengungkapan bermacam-macam
di seluruh dunia pada area seperti perubahan lapoan ekuitas, transaksi dengan
pihak terkait, segmen pelaporan, harga pasar aset dan utang finansial, dan pendapatan
per saham.
Pengungkapan
Informasi Progresif
Pengungkapan ini adalah pertimbangan
tinggi yang relevan di dalam kesetaraan pasar dunia. Dalam hal ini, istilah
informasi progresif meliputi :
1.
Perkiraan
pendapatan, Laba/Rugi, arus kas, pengeluaran modal, dan hal-hal keuangan
lainnya;
2.
Tujuan
informasi mengenai kinerja dan posisi ekonomi di masa depan yang tidak menentu
daripada perkiraan menyangkut proyek, periode fiskal dan proyeksi jumlah;
3.
Dan
laporan program dan sasaran manajemen untuk usaha masa depan.
Ketiga kategori tersebut menjadi
lebih umum, antara lain :
1.
Perkiraan,
2.
Informasi
potensial,
3.
Sasaran
dan Tujuan.
Tujuan utama investor dan analis
tersebut adalah menilai pendaptan dan arus kas di masa depan, sangatlah masuk
akal untuk menanyakan apakah perusahaan menyediakan perkiraan informasi
internal mereka seperti itu. Perkiraan bisa diandalkan karena mereka
menggabungkan subjek-subjek yang memperkirakan peristiwa di masa depan yang
belum pasti.
Pengungkapan Segmen
Investor dan analis menuntut informasi
hasil perusahaan industri dan segmen geografis usaha dan keuangan signifikan
dan berkembang. International Financial Reporting Standards (IFRS) mencakup
laporan keuangan segmen yang sangat lengkap, seperti halnya standar akuntansi
di berbagai negara. Pengungkapan segmen lebih membantu pengguna laporan
keuangann untuk memahami bagaimana bagian-bagian perusahaan menata semuanya.
Contohnya, laporan keuangan Lafarge
2005 (Perusahaan Perancis). Pengungkapan segmen usaha reveal mengungkap
pendapatan dua tahun terakhir, laba usaha, depresiasi dan amortisasi,
pengeluaran modal pegawai, investasi modal aset, segmen aset, dan segmen utang
untuk jalur empat jalur utama Lafarge. Pengungkapan area geografis
memperlihatkan pendapatan, pengeluaran modal, dan modal pegawai per daerah
sedunia dan negara-negara terpilih dalam dua tahunan.
Pelaporan
Pertanggungjawaban Sosial
Laporan ini mengacu pada pengukuran
dan komunikasi informasi tentang pengaruh perusahaan terhadap kemakmuran
pegawai, komunitas sosial, dan lingkungan. Laporan ini juga menjadi sebuah cara
untuk menunjukkan sebagai perusahaan penduduk. "Ketahanan" melaporkan
bahwa kesatuan ekonomi, sosial, dan kinerja lingkungan, ditunjukkan sebagai : tiga
dasar pelaporan" (profit, masyarakat, dan planet). Terlebih lagi untuk
menghindari kritik bahwa laporan adalah "green washing", informasi
ini secara terus-menerus dibuktikan oleh pihak ketiga independen.
Informasi mengenai kesejahteraan
pegawai telah lama menjadi perhatian serikat buruh. Pengungkapan informasi yang
berhubungan dengan sejumlah pegawai dengan area geografis memberikan informasi
kepada pemerintah setempat mengenai pengaruh kepegawaian terhadap perusahaan
multinasional. Lalu, berdasarkan jalur usaha sebaliknya, membantu
mengidentifikasi semua industri tersebut dan aktivitas dimana investor asing
secara langsung menemukan ekonomi yang menarik.
Masalah lingkungan meliputi akibat
dari proses produksi, produk, dan jasa udara, air, tanah, bioversity, dan
kesehatan manusia. Informasi yang harus diserahkan, antara lain :
·
Air,
bahan baku, dan konsumsi energi, dan tindakan yang diambil untuk meningkatkan
efisiensi energi.
·
Tindakan
untuk mengurangi polusi pada udara, air, dan tanah, termasuk polusi suara, dan
biayanya.
·
Sejumlah
ketentuan untuk risiko lingkungan.
Petunjuk untuk laporan ketahanan
sosial telah dikeluarkan oleh Global Reporting Initiative (GRI), sebuah lembaga
independen yang bergabung dengan persatuan Program Lingkungan Nasional. Pola
kerja GRI menyarankan adanya indikator pengungkapan kinerja di area :
·
Performa
ekonomi, seperti upah, pajak, dan sumbangan komunitas
·
Performa
lingkungan, seperti rumah kaca, emisi gas, dan penggunaan air
·
Performa
sosial, seperti praktik buruh, HAM, masyarakat, dan tanggung jawab produk.
Pengungkapan Khusus
Bagi Pengguna Laporan Keuangan Non-Domestik dan Prinsip Akuntansi yang
Digunakan
1.
"Laporan
ulang yang mudah" tentang informasi keuangan ke dalam mata uang asing,
2.
Pembahasan
perbedaan antara prinsip akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan utama
dan beberapa ketetapan prinsip akuntansi lainnya,
3.
Posisi
dan laporan keuangan ulang terbatas di ketetapan standar akuntansi yang kedua,
dan
4.
Sebuah
laporan keuangan lengkap disiapkan yang berhubungan dengan ketetapan prinsip
akuntansi kedua.
Pengungkapan
Pengelolaan Perusahaan
Pengelolaan perusahaan adalah sistem
di mana perusahaan diarahkan dan dikendalikan. Di antara permasalahan
pengelolaan perusahaan adalah hak dan perlakuan pemegang saham,
pertanggungjawaban direksi, pengungkapan dan transparansi, dan peran pemegang
saham.
Dallas memberikan sebuah rancangan
kerja untuk memahami dan menilai pengelolaan perusahaan di sebuah negara. Empat
komponen dari rancangan kerjanya adalah Infastruktur pasar, Lingkungan Hukum,
Pengaturan Lingkungan, dan Informasi Infrastruktur. Berikut dibawah ini
ringkasan alur kerja pemerintahan dallas.
Sumber : Akuntansi Internasional ,
Frederick D.S Choi dan Gary K.Meek (2010)
Pengungkapan dan
Laporan Bisnis di Internet
Penyebaran informasi secara
elektronik sering kali murah meriah dibandingkan dengan media cetak dan
menawarkan komunikasi instan. World Wide Web (WWW) atau Web juga bisa digunakan
untuk penyebaran informasi interaktif yang tidak srupa dengan media cetak.
Investor sering menggunakan Web untuk berdagang dan mengambil keputusan investasi
modal, dan menggunakan Web sebagai sebuah sarana informasi penting.
Sebuah perkembangan penting yang akan
memfasilitasi pelaporan bisnis melalui Web adalah eXtensible Business Reporting
Language (XBRL). XBRL adalah sebuah sistem penanaman informasi atau data.
"Tanda" data, yang bekerja seperti barcode, menggambarkan informasi
keuangan yang mereka pasangkan. Standar ini akan dibangun pada semua fitur yang
akan mengeluarkan peranti lunak akuntansi dan laporan akuntansi, dan sebagaian
besar pengguna tidak usah mempelajari bagaimana menggunakannya secara langsung
supaya bisa menikmati keuntungannya. XBRL akan secara otomatis menerjemahkan
informasi bisnis apa pun yang dikehendaki kata-kata atau angka sehingga
informasi hanya perlu dimasukkan sekali. Sekali dimasukkan, informasi bisa
digunakan dan bekerja dengan berbagai cara tanpa harus diformat ulang. XBRL
telah dikembangkan untuk GAAP Amerika Serikat dan Jerman serta untuk IFRS, yang
mampu membuat persiapan laporan keuangan sesuai dengan semua standar akuntansi.
PENGUNGKAPAN LAPORAN
TAHUNAN DI NEGARA-NEGARA DENGAN PASAR BARU MUNCUL
Pengungkapan dalam laporan tahunan
perusahaan dari negara dengan pasar yang baru muncul biasanya kurang luas dan
kurang dapat dipercaya daipada semua perusahaan dari negara berkembang. Level
pengungkapan yang rendah di negara dengan pasar yang baru muncul konsisten
dengan sistem pemerintahan dan keuangan perusahaan mereka. Ekuitas pasar tidak
berkembang dengan baik, bank dan orang dalam seperti kelompok keluarga
menyediakan keuangan yang paling besar, dan pada umumnya hanya ada sedikit
tuntutan untuk bisa dipercaya, pengungkapan kepada publik yang tepat waktu
daripada lebih mengembangkan ekonomi.
Bukti empiris pengungkapan di
negara-negara dengan pasar yang baru muncul masih terbatas sampai sekarang.
Akan tetapi, seperti halnya dengan semua pasar modal negara ini ada perusahaan
yang terdaftar ingin meningkatkan kehadiran mereka.
IMPLIKASI BAGI PENGGUNA
LAPORAN KEUANGAN DAN MANAJER
Pengguna laporan keuangan
mengharapkan tingkat pengungkapan dan praktik pelaporan keuangan yang luas. Manajer
di negara dengan tradisi pengungkapan yang rendah harus memahami apakah
pemakaian kebijakan yang mempertinggi pengungkapan bisa memberikan keuntungan
yang signifikan untuk perusahaan mereka. Manajer yang mempertinggi pengungkapan
di area investor dan analis yang dianggap penting, seperti segmen dan
rekonsiliasi pengungkapan, bisa mendatangkan keuntungan yang kompetitif
terhadap perusahaan dengan kebijakan pengungkapan yang terbatas, serta
seharusnya memberikan bukti-bukti yang sangat penting.
SUMBER :
Choi, Freerick D. S, Meek, Gary K, Akuntansi Internasional
Buku 1 Edisi Keenam (Jakarta:Salemba Empat 2010), hal.175-222.
No comments:
Post a Comment